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我市农村集体产权制度改革助力乡村振兴

“村上成立了投资公司盘活了集体资产农民变成了股东多了一份收入”集体产权制度改革给耀州区北街村村民带来了满满的获得感 

北街村村民宋建成告诉记者“我们每年都有股息分红日子一天比一天好群众的幸福指数特别高” 

北街村是典型的城中村以前村集体经济发展缓慢20世纪80年代起北街村先后建了商贸建材家具餐饮等特色市场10余家招商引资为入驻商户提供物业服务逐步打开了村集体经济发展局面随着集体资产不断增长带来了新的困局该村党支部书记杨建利介绍富裕起来的北街村面临着资产分配问题为解决这个问题北街村自发启动了集体产权制度改革———以2009年5月30日为界对集体资产进行清产核资并将在籍的1933名村民确认为股东量化股份后颁发了股权证年终根据村集体收益按股分红2012年6月北街村成立陕西世纪华原投资有限公司2018年北街村村级集体固定资产2.95亿元为股东分红286万余元村民人均可支配收入2.3万元北街村集体产权制度改革是我市农村集体产权制度改革中的典型 

近年来我市稳步推进农村集体产权制度改革不断探索集体经济实现形式向改革借力推动农村资源要素顺畅流转不断壮大农村集体经济助力乡村振兴 

截至目前全市农村集体资产清产核资全面完成严格按照中省农村集体资产清产核资工作办法及实施方案要求组织召开了全市清产核资工作动员部署及业务培训会要求各区县认真安排部署全面开展宣传培训切实加强督查指导各区县乡镇村都分别进行了清产核资培训全市359个行政村全面完成了清产核资清查核实资源性资产194.7万亩经营性资产77812.88万元非经营性资产155347.09万元 

成员界定开局良好从2017年开始各区县严格按照尊重历史兼顾现实程序规范群众认可的原则一村一策积极探索确认农村集体经济组织成员的具体程序标准和管理办法全面开展了成员资格界定工作全市共有258个村完成了成员界定占总村数的71.87%界定农村集体经济组织成员274754人 

股权量化进展顺利有经营性资产的村是改革重点前期在印台区和13个城中村城郊村和经济发达村开展产权制度改革试点通过清产核资成员界定将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员作为其参加集体收益分配的基本依据全市共有209个村完成了股权量化设立农村集体股4个农户成员个人股230624个 

“三变”改革成效初显“三变”改革是针对集体经营性资产较少的贫困村因缺乏发展集体经济的资本通过盘活集体资源撬动社会资本壮大集体经济的有效手段我市在认真总结推进耀州区北街村宜君县黄埔寨村印台区孙家贬及上店等村“三变”改革经验的同时全力推进“千村试点”工作60个试点改革村全面完成试点任务全市各级财政共注资204个村投入扶持资金31224.54万元对接项目194个撬动社会资金12006万元发展了一大批种植养殖光伏发电休闲观光商贸加工等产业记者 董唯韦 

责任编辑胡静

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