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村里一块地 农民企业都受益

■ 老何7天就拿到工厂用地不动产证办成了低息抵押贷款

■ 算上本金和每年增值村民每亩地收益比入市前多2000元

江苏常州武进区礼嘉镇蒲岸村60多岁的何银庆一直有个心愿在正式将公司交给儿子经营之前把压在心头的厂房用地问题解决了

他的双盛公司有两个厂房用地属性是农村集体经营性建设用地建厂十几年每年只能通过租赁方式跟村集体续约虽然有集体土地使用证但没有制度保障拿去银行好几次一分钱也没贷到

武进乡镇企业多农村集体经营性建设用地多算下来有7300多万平方米然而集体土地只有占有使用权收益处分权缺失乡镇企业要想通过股改上市兼并重组抵押融资等发展壮大着实不易

农村集体经营性建设用地入市改革让老何看到了希望他成了当地第一个吃螃蟹的人2014年底新一轮农村土地制度改革开启“三块地改革”在全国33个地区开始试点武进区便是其中之一

此后武进建立集体经营性建设用地网上交易平台设立在江苏土地市场网与省国有建设用地网上交易系统同网运行同网竞价同网交易第一个上网挂牌的是礼嘉镇蒲岸村一宗面积为7200.3平方米的集体经营性建设用地这块地上便是老何的厂房通过公开竞价他竞得了这块地

“买下这块地50年使用权改造厂房就不担心了”老何7天就拿到了工厂用地的不动产证在银行办成了低息抵押贷款也无需第三方担保他为新项目投了近5000万元用于新能源汽车配件生产投产后公司年产值将新增1亿多元

农村集体经营性建设用地入市让老何去掉了一块心病还让雷利公司酝酿了7年的上市终成现实“拿不到不动产权证就不得上市总投资3.8亿元的项目也将流产”公司相关负责人介绍根据有关规定要上市就必须在初审会前明确募投项目并取得该项目国有土地不动产权证或签订国有土地出让协议

公司集体经营性土地的性质一度成为上市的障碍直到雷利协议入市获得了该宗农村集体经营性建设用地的使用权在50年使用期限内可转让出租或用作抵押次月雷利便在深交所上市成为全国首家在农村集体经营性建设用地上发展募投项目的上市企业

其实以转让出租抵押等方式自发流转集体经营性建设用地使用权的方式早已存在但由于各个村镇流转方式不一收费缺乏规范带来了用地权属不清金融风险难以防范等问题

蒲岸村有乡镇企业190多家以前是以村委会集中收租金为主从最初的每亩八九百元到后来每亩1350元村里集体经营性建设用地实施入市改革村支书殷德强召集开了好几次村民代表会议

是不是等于把土地给卖了每次大会上最热门的话题永远是土地性质“土地性质不变50年使用权期满后还可以再次出让”殷德强拿文件讲政策一遍又一遍入市之前村委会再次召开村民代表会议在区级相关部门协助下确定了与镇工业园区国有土地单价差不多的底价最终76名村民代表全部签字同意村集体经营性建设用地入市

到2018年村民每亩地直接收益1600元此外出让土地中按有关规定出让金在按比例向政府上缴收益调节金后按照每亩地7万元的价格作为村民小组本金这部分资金统一打入镇集体账户进行稳健理财每年分红一次剩下的都留在村里

这样既壮大了集体经济组织又通过集体经济再发展扩大村民收益算上本金以及每年增值村民每亩地收益比入市前多2000元

责任编辑赵芳琳

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