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李克强主持常务会议 持续激发市场活力

李克强主持召开国务院常务会议

部署进一步优化营商环境 持续激发市场活力和社会创造力

确定加大支持基础科学研究的措施 提升原始创新能力

新华社北京1月3日电 国务院总理李克强1月3日主持召开国务院常务会议部署进一步优化营商环境持续激发市场活力和社会创造力确定加大支持基础科学研究的措施提升原始创新能力

会议指出优化营商环境就是解放生产力提高综合竞争力按照党的十九大和中央经济工作会议精神改革创新体制机制进一步优化营商环境是建设现代化经济体系促进高质量发展的重要基础也是政府提供公共服务的重要内容近年来各地区各部门按照党中央国务院部署大力改善营商环境取得积极进展但仍有不少“短板”必须针对市场和企业反映的突出问题以深化“放管服”改革为抓手多推“啃硬骨头”的举措软硬环境都重要硬环境要继续改善更要在软环境建设上不断有新突破让企业和群众更多受益一要以简政减税减费为重点进一步优化营商环境对企业开办纳税施工许可水电气报装不动产登记等事项大幅精简审批压缩办理时间进一步清理取消经营服务性收费和行业协会商会收费降低通关环节费用大力推动降电价促进“证照分离”改革扩容提速以“双随机一公开”为原则积极推进综合监管和检查信息公开加快建立以信用承诺信息公示为特点的新型监管机制制定失信守信黑红名单及管理办法并向社会公布二要严格依法平等保护各类产权加大知识产权保护力度政府要严守承诺不能新官不理旧账对企业不公平对待或搞地方保护保障不同所有制企业在资质许可政府采购科技项目标准制定等方面公平待遇坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为全面实施市场准入负面清单制度在全国推行外商投资企业商务备案和工商登记“单一窗口单一表格”三要借鉴国际经验抓紧建立营商环境评价机制逐步在全国推行会议决定坚持问题导向突出重点对提升办理建筑许可和跨境贸易便利度开展专项行动实行规划消防环保等部门并联限时审批简化施工许可等手续对跨境贸易建立跨部门一次性联合检查机制打造国际化法治化营商环境为企业和群众提供办事便利进一步激发市场活力和大众创业万众创新深厚潜力

会议指出通过深化科技体制改革加强基础科学研究提升原始创新能力是实施创新驱动发展战略建设创新型国家的重要举措一要从教育抓起潜心加强基础科学研究对数学等重点基础学科给予更多倾斜二要促进基础科学与应用研究融通既要重视原创性颠覆性的发明创造也要力推智能制造信息技术现代农业资源环境等重点领域应用技术创新三要加大体制机制创新采取政府引导税收杠杆等方式激励企业和社会力量加大基础研究投入以重大项目攻关为中心集聚创新资源探索开展基础研究众包众筹众创推动重大科研数据设施装备等创新资源向社会开放共享四要支持高校和科研院所自主布局基础研究扩大科研人员研究选题选择权完善以创新质量和学术贡献为核心的评价机制建立容错机制鼓励自由探索挑战未知五要多方引才引智加大国际科研合作大力培养和引进战略科技人才加大中青年人才储备稳定支持优秀创新团队持续从事基础科学研究支持海外专家牵头或参与实施国家科技项目

会议还研究了其他事项

责任编辑赵玉競

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