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城市管线住进了集体宿舍

新华社厦门8月17日电 题城市管线住进了“集体宿舍”——福建厦门谋划地下管廊建设新样本

新华社记者颜之宏汪亚

“我们会根据管线的不同属性将他们分别安排进地下综合管廊这个‘集体宿舍’的‘上下铺’这样既解决了‘马路拉链’和‘空中蜘蛛网’问题检修时还能一目了然”厦门市政管廊投资管理有限公司规建部经理黄翀说起地下管廊的建设和优势来赞不绝口

为了保护城市供电供水的生命线防范台风等气象灾害的袭扰厦门积极探索地下城建设并在全国率先谋划出了一套地下综合管廊建设的新样本

“集体宿舍”代替了“马路拉链”

“刚刚搞好的路怎么又挖开了”这样的抱怨是不是很熟悉

与全国其他地方一样曾经的厦门也遭遇过这样的尴尬今天电线入地明天供水管迁移后天通信线路检修城市的路面隔三差五地被各管线单位“野蛮开拉”市民有抱怨市政部门也是有苦难言

2011年福建省首条干支线综合管廊——湖边水库综合管廊项目开始投入使用在这条总长约5.2公里的地下长廊中电力高压电缆通信电缆城市自来水管道再生水管道全部“住”进了“集体宿舍”

“集体宿舍”好处很多——

尽管盛夏的气温高达35摄氏度以上但在温度仅有28摄氏度左右的“集体宿舍”里管线都在“享受”着和人一样的“居住体验”再也不怕日晒雨淋也不用埋在地里和土石蚯蚓做伴管线的使用寿命和安全可靠性得到了极大提升

国网厦门供电公司输电电缆班班长陈朝晖每天的工作就是和这些电缆打交道自从电力电缆入廊后他身上的压力也小了不少“在管廊里作业的空间变大了几个不同领域的人一起做事完全没问题”陈朝晖说

更让人惊叹的是“集体宿舍”中每个“成员”的工作状态全都显示在监控室的大屏幕上哪个“成员”一旦“生病”监控终端马上就能显示出病症的级别和位置检修人员可以按图索骥直达“病灶”

根据电力部门出台的安全规范在过去编织“空中蜘蛛网”的时代竖电线杆的地方需要设置一定的安全距离据测算仅湖边水库一带就需要耗费高压走廊土地22万平方米

也就是说当地下综合管廊项目投用后这22万平方米的地上空间被完全释放了这对于极度“缺地”的厦门岛而言可谓是一个重大利好

“欠账文章”背后的“厦门模式”

“集体宿舍”的成功建设可不是一蹴而就的

2007年年初时任厦门市副市长现厦门市委书记裴金佳召集多部门开会专题研讨建设城市道路地下综合管廊的有关事项一个既能提高城市安全保障水平又能集约利用和优化城市地下空间的“厦门方案”浮出水面

在地下管廊的种种优势面前每公里动辄数千万甚至上亿元的工程造价费用成为管线企业望而却步的“拦路虎”一些企业在自家地沟管道的“一亩三分地”上盘算着自己的“小九九”   

出于对城市发展规律的清醒认识厦门市明确提出地下空间建设既是一笔欠账也是一篇大文章要抓紧推进规划建设

厦门市政府出台行政强制令在新开发和规划的管廊区域如果有管线经过就必须入廊对于老城区的已有管线如果有整改治理需求则要借此将高压线架空线管廊化

看似不近人情的一纸强制令刚开始推行时确实阻力重重“很多管线因为归属管理等原因在协调时往往存在实际困难”厦门市市政园林局总工程师王艳艳说但后续的事实证明了入廊的正确性

2016年9月超强台风“莫兰蒂”登陆厦门近70万株树木倒伏一些市政设施受损严重但湖边水库集美新城核心区等区域的市政管线却在地下管廊的保护下安然无恙

“要不是因为‘莫兰蒂’大家对地下管廊建设的思想还没那么统一没觉得多紧迫多必要”集美区政协副主席新城开发建设指挥部副总指挥陈友谊说

既然是“欠账文章”只算经济账必然只能得出“高投入低回报”的数字结论但是不考虑投入产出也不符合可持续的城市发展理念

于是由厦门市财政作为资本金进行适当补贴由专业的管廊公司负责投资建设以企业化管理的方式实现综合管廊的“共建共享”在“政府扶持企业运作”的主基调下厦门积极吸收社会资本参与城市地下综合管廊建设实现了多元化的投资体制一种全新的地下综合管廊建设“厦门模式”应运而生

让百姓赢取看得见摸得着的“获得感”

在“莫兰蒂”侵袭厦门之后全城大范围停水停电位于集美新城的王文津家中也不例外但是仅仅过了不到两天的时间老王家中就恢复了水电供应

“当时很多人家里停水停电了一整个礼拜呢毕竟是百年一遇的台风”老王说好奇心驱使他去了解为何自己所在的小区恢复地这么快后来才得知原来是地下综合管廊立了功——廊内管线“毫发无伤”这为外部恢复输电供水赢得了先机

“以前抬头就见的‘蜘蛛网’没了现在能直接看见蓝天了”

“不用担心路面耷拉的缆线漏电了”

“不用整天为‘马路拉链’绕道了”

“没有电线杆挡路了”

“马路绿地更宽了”……

在湖边水库地下综合管廊项目片区居民欣喜于实实在在的“获得感”城市的变化也让一些久未归国的闽南华侨眼前一亮直呼家乡的变化“翻天覆地”

北京城建设计发展集团股份有限公司副总工程师肖燃说地下综合管廊带给百姓的不仅仅是这些还有大量释放的地上可用空间将原本被割裂的城市重新整合真正做到了“还地于民”  民事不可缓今天的厦门29.48公里地下综合管廊已投入使用这个长度大约可以环绕厦门岛大半圈另外还有60.57公里正在紧锣密鼓地建设当中根据厦门市城市规划预计到2030年全市的地下综合管廊长度将超过310公里

然而厦门城市规划者的雄心远不止于此他们力图将城市地下综合管廊工程打造成为未来城市的“主动脉”和“生命线”为探索可复制可推广的“厦门样本”而不懈努力

责任编辑赵玉競

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